Asocijacija neovisnih intelektualaca Krug 99 uputila je oštar prosvjed domaćoj i međunarodnoj javnosti, Središnjem izbornom povjerenstvu BiH (SIP BiH), pravosudnim institucijama, Uredu visokog predstavnika (OHR), Misiji OESS-a u BiH i Delegaciji Europske unije u BiH zbog odluke o izgledu glasačkih listića za izbor članova Predsjedništva BiH.
Iz Kruga 99 tvrde da je većina u SIP-u nastavila, kako navode, protuustavnu i nezakonitu praksu etničke podjele te iskrivljavanja ustavne strukture države, zbog čega zahtijevaju hitnu izmjenu odluke i dosljednu primjenu Ustava Bosne i Hercegovine.
Promjena stava unutar SIP-a
Prema navodima ove asocijacije, Kolegij SIP-a je 8. juna jednoglasno zaključio da se u komunikaciji sa štampom koristi isključivo ustavna terminologija „Bošnjak“, „Hrvat“ i „Srbin“. Međutim, na sjednicama održanim 20. i 23. jula većina članova Povjerenstva promijenila je ranije stajalište i usvojila drugačiju formulaciju.
Krug 99 navodi da su odluku podržali članovi SIP-a Jovan Kalaba, Irena Hadžiabdić, Ahmet Šantić i Vlado Rogić, dok su joj se usprotivili Suad Arnautović i Željko Bakalar.
Prema usvojenoj odluci, na glasačkim listićima stajaće formulacije „Predsjedništvo Bosne i Hercegovine – bošnjački član“, „Predsjedništvo Bosne i Hercegovine – hrvatski član“ i „Predsjedništvo Bosne i Hercegovine – srpski član“.
Sukob sa Ustavom i Izbornim zakonom
Iz Kruga 99 smatraju da je takva formulacija u direktnoj suprotnosti sa članom V Ustava BiH i članom 8.1 Izbornog zakona BiH, koji propisuju da Predsjedništvo BiH čine jedan Bošnjak, jedan Hrvat i jedan Srbin, pri čemu se Bošnjak i Hrvat biraju neposredno na području Federacije BiH, a Srbin na području Republike Srpske.
Ustav i Izborni zakon ne poznaju izraze „bošnjački član“, „hrvatski član“ i „srpski član“, a dugogodišnja praksa ne može se koristiti kao opravdanje za kršenje najvišeg pravnog akta države.
U priopćenju se posebno osvrću i na jezički aspekt odluke, navodeći da imenice Bošnjak, Hrvat i Srbin označavaju osobu koja se bira u Predsjedništvo BiH, dok pridjevi bošnjački, hrvatski i srpski upućuju na pripadnost određenoj grupi. Prema njihovom mišljenju, biračima se time šalje poruka da biraju predstavnike etničkih skupina, a ne državne dužnosnike koji predstavljaju cijelu Bosnu i Hercegovinu.
Zbog toga smatraju da bi jedina ustavno ispravna formulacija na glasačkom listiću trebala glasiti:
- „Član Predsjedništva Bosne i Hercegovine – Bošnjak“
- „Član Predsjedništva Bosne i Hercegovine – Hrvat“
- „Član Predsjedništva Bosne i Hercegovine – Srbin“
Sporne oznake izbornih jedinica
Krug 99 podsjeća i na odluku Ustavnog suda BiH u predmetu U-5/98, navodeći da je Sud utvrdio kako stroga identifikacija teritorije sa etnički definisanim članovima institucija BiH nije u skladu sa ustavnim odredbama o sastavu Predsjedništva.
Osim toga, upozoravaju na, kako tvrde, spornu organizaciju izbornog informacionog sistema SIP-a. Navode da su za jednu izbornu jedinicu, Federaciju BiH, uvedene dvije brojčane oznake, 701 i 702, iako Izborni zakon predviđa samo dvije izborne jedinice za izbor članova Predsjedništva BiH: Federaciju BiH i Republiku Srpsku. Ističu da se pri izboru predsjednika i potpredsjednika Republike Srpske koristi samo jedna brojčana oznaka, zbog čega smatraju da uvođenje dvije oznake za Federaciju BiH nije tehničko pitanje, nego korak ka etničkoj podjeli izborne jedinice.
Krug 99 od SIP-a zahtijeva hitnu izmjenu odluke i teksta na glasačkim listićima u skladu sa Ustavom BiH, usklađivanje brojčanih oznaka izbornih jedinica u informacionom sistemu te preispitivanje postupanja Povjerenstva. Istovremeno pozivaju Tužilaštvo BiH, OHR i međunarodne posmatračke misije da spriječe protuustavno djelovanje većine u SIP-u te osiguraju da izborni proces bude u potpunosti usklađen sa Ustavom, Izbornim zakonom i odlukama Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.
