Vlada Crne Gore usvojila je konačnu Pregovaračku poziciju i Izvještaj o ispunjavanju završnih mjerila za Poglavlje 22 – Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata. Ovim potezom ispunjeni su ključni uvjeti iz svih šest završnih mjerila, čime su stvorene pretpostavke za njegovo zatvaranje.
Kako je saopćeno iz Ministarstva evropskih poslova Crne Gore, ovo poglavlje bit će među posljednjima koje će zemlja zatvoriti u decembru, u samoj završnici pregovaračkog procesa sa Evropskom unijom.
Šta donosi Poglavlje 22
Usvojenim dokumentima definirani su konkretni koraci koje Crna Gora treba provesti do pristupanja EU. Iz Ministarstva ističu da je ovo poglavlje posebno značajno jer zemlju priprema za kohezijsku politiku Unije i znatno veći obim evropskih sredstava nakon sticanja članstva.
Prema procjenama predstavljenim u okviru finansijskog paketa za pristupanje, ukupni procijenjeni budžetski učinak pristupanja Crne Gore u periodu od 2028. do 2034. iznosi oko 3,2 milijarde eura.
Ova sredstva bi trebala otvoriti znatno veće mogućnosti za ulaganja u:
- Prometnu i komunalnu infrastrukturu
- Energetiku i zaštitu okoliša
- Obrazovanje i zapošljavanje
- Socijalnu politiku
- Inovacije i konkurentnost privrede
Putem Evropskog fonda za regionalni razvoj i Evropskog socijalnog fonda plus, novac će se moći usmjeravati u konkretne projekte, od izgradnje cesta, željeznice i vodovodne mreže, do škola, vrtića i zdravstvene infrastrukture.
Jačanje institucionalnih kapaciteta
Paralelno sa pregovorima, Crna Gora već gradi institucionalni sistem koji će upravljati budućim sredstvima. Ministarstvo evropskih poslova imat će centralnu koordinacijsku ulogu u pripremi i provedbi Nacionalnog i regionalnog partnerskog plana.
Budući sistem obuhvatit će upravljačka tijela nadležna za različita programska područja, kao i nezavisno Revizorsko tijelo. Prema navodima iz Ministarstva, planirano je otvaranje 100 novih radnih mjesta u sistemu upravljanja fondovima EU, kako bi zemlja od prvog dana članstva bila spremna efikasno koristiti veći obim sredstava.
Analiza razvojnih potreba
Kroz Strateški planski dokument analizirano je 15 oblasti javnih politika i identifikovano 105 razvojnih izazova, koji predstavljaju osnovu za pripremu Nacionalnog i regionalnog partnerskog plana.
Iz Ministarstva evropskih poslova poručuju da Poglavlje 22 nije samo tehničko pregovaračko pitanje ili pitanje visine sredstava koja će biti dostupna Crnoj Gori.
Ono definira kako ćemo taj novac planirati, ko će njime upravljati i kako ćemo ga pretvarati u konkretne projekte, investicije i rezultate za građane.
